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西宁晒出2018年正风反腐成绩单
来源:西宁晚报    时间:2019年02月27日    

2018年,西宁市查处违反中央八项规定精神问题22起,处理41人,给予党纪政务处分33人。

受理信访举报1297件,立案310件,党纪处分278人,政务处分103人。

对26人采取留置措施,移送司法机关28人,市本级首例留置案从留置到移送检察机关用时仅14天,是全省留置期限最短的第一案。

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这些数据晒出2018年西宁市正风反腐成绩单。过去的一年,全市各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照全面从严治党要求,坚持把纪律挺在前面,持之以恒正风肃纪,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为全市经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

提高站位 坚决做到“两个维护”

一年来,市纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,始终把党的政治建设摆在首位,压紧压实两个责任,制定《西宁市党内政治生活责任追究暂行办法》,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,全市33名党员干部因违反政治纪律、组织纪律受狗万账号忘了到党纪处分。严把党风廉政意见回复关,有效防止带病提拔、带病评优,对73批351人次进行审核并出具廉政回复意见。严肃党内政治生活,严把民主生活会质量关,全市46名被谈话函询领导干部在民主生活会上说明情况。采取个别谈话、查阅资料、问卷调查等方式,对大通县、城中区、市规建局政治生态建设现状进行了摸底调研,为精准研判被监督地区和单位政治生态做了有益尝试和探索。

压实责任 认真履行监督职责

认真落实全面从严治党要求,坚持抓住关键少数、管住绝大多数,层层压紧压实管党治党政治责任。聚焦基层党组织,对照“两个责任”清单,完善目标,加强日常考核、会议点评、提醒约谈,深化对“两个责任”落实情况的监督检查,切实传导压力,夯实责任。制定《西宁市2018年度党风廉政建设责任制工作目标》,围绕“六个从严”“六个统一”,开列管党治党责任清单,并首次将10个市属国有企业纳入目标管理。制定《西宁市县级党组织书记管党治党主体责任现场报告评议办法》,安排14名党委(党组)书记和2名纪委书记在市委、纪委全会上进行“三述”。制定《西宁市党风廉政建设责任签字背书暂行办法》,倒逼各级党委(党组)落实主体责任,党员领导干部落实“一岗双责”。采取“三不两随机”的办法对全市83个地区和部门开展3轮日常考评。

强化合力 推进监察体制改革

坚持稳中求进工作总基调,如期完成监察体制改革试点任务,全市现有监察对象比改革前增长240%。制定《监督执纪监察工作流程图》《信访举报闭环管理暂行办法》等19项制度及配套文件,完善线索处置、谈话函询、执纪监督、审查调查等工作机制;制定《留置工作流程图》《留置安全责任清单》,规范县区留置工作报批程序。将派驻机构统一更名为市纪委监委派驻纪检监察组,履行纪检、监察两项职责,实现对133家市级党政机关、人民团体、国有企业派驻监督监察全覆盖。探索实行派驻纪检监察组案件查办协作机制,10个派驻纪检监察组通过协作办案查办了20起问题线索。在全市75个乡镇(街道)设置了监察办公室,配备监察员128名,在全市912个村、156个社区设立监察联络员1211名,着力打通监察监督“最后一公里”。

高擎利剑 驰而不息正风反腐

严格落实中央八项规定精神,扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作,在全市开展了私设“小金库”、工程项目违规招投标、干部人事档案造假、滥发津补贴、私车公养、办公用房超标等“四风”问题专项治理,查处私设“小金库”5起,查处工程项目违规招投标9起,发现涉嫌干部人事档案造假问题24起,清退违规发放津补贴76万余元,查处私车公养问题16起,清退超标办公用房2000余平方米。持续正风肃纪,全市共查处违反中央八项规定精神问题22起,处理41人,给予党纪政务处分33人,点名通报曝光10起违反中央八项规定精神的典型问题。

有腐必反,有贪必肃。2018年,全市各级纪检监察机关始终保持惩治腐败力度不减、节奏不变,成功将在逃十三年的犯罪嫌疑人西宁市某物业公司出纳李某劝返归案,全市纪检监察机关共受理信访举报1297件,同比增长28.42%,立案310件,同比增长53.47%,党纪处分278人,同比增长13.46%,政务处分103人,同比增长63.49%,共挽回经济损失4200余万元,初步取得“1+1>2”的效果。立足“抓早抓小”,深化运用“四种形态”,全市共运用“四种形态”处置1265人次,其中第一种形态占72.1%,防微杜渐的监督效果得到进一步显现。

严格执纪执法,助力脱贫攻坚。全市2018年受理扶贫领域问题线索119件(含重复件17件),处置问题线索74件,给予党纪政务处分78人。受理生态环保领域问题线索13件,办结12件,问责10人。同时,将扫黑除恶同治理基层“微腐败”结合起来,加强横向联动,共受理涉黑涉恶问题线索23件,办结16件。

聚焦体检 发挥巡察监督作用

坚持问题导向,突出巡察政治定位。完成十四届市委第三、第四轮巡察工作,采取“一托二”或“一托三”模式,对21家单位党组织进行了“政治体检”,发现问题251个,移交问题线索28件。首次开展县区异地交叉巡察和专项巡察工作,指导三县开展扶贫领域专项巡察。

协助市委修订完善巡察工作办法,梳理政治巡察参考指标,不断校准巡察监督指向。建立巡察报告评审、问题线索评估、群众满意度评价“三评制度”,在全省市州纪委监委层面率先建立纪检监察机关、巡察机构与审计机关协作配合机制,推动巡察与审计同步进驻、问题互证和成果共享,实现优势互补。首次成立4个专项检查组,对十四届市委第一轮被巡察的市水务局、市商务局等8家单位整改情况进行了专项检查,正在对十四届市委第二轮巡察的8家单位整改情况进行专项检查,认真做好巡察整改“后半篇”文章。首次在市委党建工作会议上,对十四届市委第二轮8家巡察单位的整改情况进行了点评,着力推动党委(党组)有效压实主体责任和主要领导“第一责任人”责任。

练好内功 着力打造执纪铁军

依托“周课堂”业务培训班,以《党章》《纪律处分条例》和《宪法》《监察法》为重点,累计培训全市各级纪检监察干部2300余人次。先后在成都、太原、西安等地举办8期业务培训班,对全市300余名纪检监察干部进行集中“充电”,完成市县两级纪检监察干部轮训任务。

认真落实“打铁必须自身硬”要求,建立健全全体纪检监察干部廉政档案并新增《纪检监察干部廉洁从政承诺书》《纪检监察干部亲属守廉助廉承诺书》两项内容。严格执行《西宁市纪检监察干部“六严禁”》,严防“灯下黑”,全市各级纪检监察干部监督机构共受理有关纪检监察干部的问题线索24件,给予党纪政务处分3人,诫勉谈话1人。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。新的一年,全市各级纪检监察机关将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“两个绝对”为标准,以“两个绝对”具体化为载体,不忘初心、牢记使命,以永远在路上的恒心和韧劲深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快打造绿色发展样板城市和开创新时代幸福西宁建设新局面提供坚强保障。

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